Programul Transport 2021–2027: finanțarea care lucrează în tăcere
Fără termene spectaculoase și fără presiune mediatică, programul de coeziune a finanțat inclusiv prima autostradă deschisă în 2026. Este sursa care rămâne după ce PNRR s-a închis.
Pe scurt
- Programul Transport 2021–2027 este principalul instrument de coeziune pentru infrastructura de transport din România.
- Tronsonul A3 Zimbor–Poarta Sălajului, prima autostradă deschisă în 2026, a fost finanțat prin acest program.
- Spre deosebire de PNRR, nu are un termen unic de finalizare, ci reguli de eligibilitate pe perioada de programare.
- Rămâne, alături de SAFE și de bugetul de stat, sursa principală pentru lucrările continuate după august 2026.
Ce finanțează programul
Programul acoperă rețeaua TEN-T și conexiunile la aceasta: autostrăzi, drumuri expres, modernizări feroviare, infrastructură portuară și de siguranță rutieră. Este continuatorul programelor operaționale de infrastructură din exercițiile anterioare.
Spre deosebire de PNRR, nu funcționează pe jaloane cu dată fixă, ci pe reguli de eligibilitate valabile pe întreaga perioadă de programare, cu regula de dezangajare aplicată anual.
De ce contează diferența de mecanism
PNRR a impus un termen unic. Programul de coeziune impune un ritm. Prima logică produce vârfuri și blocaje; a doua produce continuitate, dar tolerează întârzieri.
Rezultatul se vede în 2026: în timp ce tronsoanele PNRR au fost forțate spre 31 august, tronsoane finanțate din coeziune, precum Zimbor–Poarta Sălajului, au putut fi deschise când au fost efectiv gata.
Siguranța rutieră ca linie de finanțare
Un capitol adesea ignorat este cel dedicat siguranței rutiere. Programul permite finanțarea tratării punctelor negre, a separatoarelor, a semnalizării și a amenajărilor pentru pietoni pe drumuri naționale.
Sunt intervenții cu cost mic și impact rapid, care nu au vizibilitate politică pentru că nu produc panglici tăiate. Rata lor de execuție este, de regulă, sub cea a proiectelor mari.
Ce urmează după 2027
Discuția despre următorul cadru financiar multianual începe practic acum. Pentru România, argumentul cel mai solid rămâne decalajul de rețea față de media europeană, dar condiționalitatea legată de maturitatea proiectelor va fi mai strictă.
Cu alte cuvinte, capacitatea de a pregăti dosare — nu disponibilitatea fondurilor — va decide cât se construiește în deceniul următor.
Ce înseamnă asta în practică
Ce ne interesează în acest program este linia de siguranță rutieră, nu cea de autostrăzi. Este singura sursă europeană care poate finanța, la scară, intervenții mici pe drumuri naționale existente.
Un buget de câteva sute de mii de euro pe județ, folosit pentru separatoare în punctele negre, balize în curbe periculoase și amenajări la treceri de pietoni, produce mai multe vieți salvate pe euro cheltuit decât orice kilometru de autostradă.
Problema este că aceste achiziții sunt fragmentate și greu de gestionat administrativ. Producția locală, cu livrare rapidă și fără costuri mari de transport, este singurul mod în care astfel de bugete mici devin fezabile pentru o direcție județeană de drumuri.
Conformare la criteriile de conținut reciclat
Produse fabricate din peste 90% cauciuc reciclat, cu documentația necesară pentru criteriile de sustenabilitate din achiziții publice.
Ce este Programul Transport 2021–2027?
Este programul de coeziune al României pentru infrastructura de transport, care finanțează autostrăzi, drumuri expres, modernizări feroviare și proiecte de siguranță rutieră.
Cum diferă de PNRR?
PNRR a funcționat pe jaloane cu termen fix, culminând cu 31 august 2026. Programul de coeziune funcționează pe reguli de eligibilitate valabile pe întreaga perioadă de programare.
Ce proiecte rutiere a finanțat în 2026?
Între altele, tronsonul A3 Zimbor–Poarta Sălajului, prima autostradă deschisă circulației în România în 2026.